Prestarea temporară de servicii și detașarea în alt stat UE - calificări, formulare și drepturi

Nu toți lucrătorii care activează în alt stat european se stabilesc acolo. O parte importantă a profesioniștilor români lucrează temporar peste graniță, fie ca independenți care prestează servicii, fie ca salariați detașați de angajatorul român. În ambele situații, regulile privind calificarea profesională sunt mai ușoare decât în cazul stabilirii. Propunerea Comisiei Europene de revizuire a directivei privind calificările profesionale simplifică și mai mult acest regim. Dacă profesia este reglementată în statul gazdă, acesta poate cere o declarație prealabilă, care include informații despre asigurarea de răspundere profesională și se reînnoiește anual dacă activitatea continuă. Declarația se va depune pe platforma digitală europeană. Pentru majoritatea profesiilor, lucrătorul este anunțat fără întârziere că poate începe activitatea. Pentru profesiile cu implicații asupra sănătății sau siguranței publice, statul gazdă poate verifica în prealabil calificarea. Autoritatea semnalează documentele lipsă într-o săptămână, cere eventualele informații din România într-o săptămână, autoritatea română răspunde în două săptămâni, iar decizia vine în două săptămâni de la dosarul complet. Decizia poate fi să nu verifice calificarea, să permită prestarea sau să ceară un test de aptitudini. Depășirea termenelor dă dreptul la despăgubire.

Calificarea este însă doar una dintre condițiile muncii temporare în străinătate. Salariatul detașat trebuie să aibă formularul A1, eliberat în România de Casa Națională de Pensii Publice. Formularul dovedește că lucrătorul rămâne asigurat în sistemul românesc de securitate socială pe durata detașării. Potrivit directivei europene privind detașarea lucrătorilor, revizuită în 2018, salariatul detașat are dreptul la remunerația prevăzută de legea și de contractele colective general aplicabile în statul gazdă, nu doar la salariul minim. Are dreptul și la regulile statului gazdă privind timpul de lucru, concediile, securitatea și sănătatea în muncă. După 12 luni, sau 18 luni dacă angajatorul notifică motivat, se aplică aproape toate condițiile de muncă ale statului gazdă. Cheltuielile de transport, cazare și masă ocazionate de detașare nu pot fi scăzute din salariu. Angajatorul trebuie să declare detașarea autorităților statului gazdă înainte de începerea activității. Lucrătorul ar trebui să primească în scris, înainte de plecare, durata detașării, locul, remunerația și condițiile de cazare. Autoritatea Europeană a Muncii, inspectoratele de muncă din statul gazdă și sindicatele de acolo pot interveni în caz de abuz. Pentru independenți, formularul A1 este de asemenea relevant, iar asigurarea de răspundere profesională trebuie să acopere activitatea în statul respectiv.