Despăgubiri pentru întârzieri - un drept nou în procedura de recunoaștere a calificărilor

Una dintre cele mai importante noutăți din propunerea Comisiei Europene de revizuire a directivei privind calificările profesionale este dreptul solicitantului de a fi despăgubit atunci când autoritățile nu respectă termenele. Mecanismul are două componente. Dacă autoritatea statului gazdă depășește termenele de verificare a dosarului sau de decizie cu mai mult de zece zile calendaristice, solicitantul are dreptul la o sumă forfetară pentru fiecare zi de întârziere. Suma curge din prima zi după expirarea termenului și până la primirea deciziei finale. Dacă întârzierea vine de la autoritățile statului de origine, care nu trimit la timp confirmările sau atestările cerute, iar depășirea este mai mare de cinci zile, despăgubirea o plătește statul de origine. Pentru lucrătorii români, asta înseamnă că și instituțiile din România care confirmă diplome, eliberează certificate de conformitate sau atestă experiența profesională vor răspunde financiar pentru întârzieri. Perioada în care statul gazdă așteaptă documente din statul de origine nu i se impută lui, ci se ia în calcul la răspunderea statului de origine. Astfel fiecare autoritate răspunde numai pentru propria întârziere. Despăgubirea se plătește la cerere, imediat după încheierea procedurii. Ea nu exclude o acțiune în instanță pentru prejudiciul care depășește suma forfetară, cum ar fi pierderea unei oferte de muncă sau cheltuieli suplimentare de cazare, potrivit legii naționale. Statele nu pot include costul acestor despăgubiri în taxele de recunoaștere.

Dreptul la despăgubire va exista doar după adoptarea și transpunerea directivei. Până atunci, lucrătorii au alte instrumente pe care merită să le cunoască. Orice cerere depusă trebuie să aibă o confirmare de primire, cu dată și număr de înregistrare. Dacă termenele legale actuale sunt depășite, se poate trimite o cerere scrisă de informare despre stadiul dosarului, iar lipsa unui răspuns poate fi contestată potrivit legii statului gazdă. Rețeaua SOLVIT poate interveni gratuit atunci când o autoritate publică dintr-un alt stat membru nu aplică corect dreptul Uniunii. Sindicatele din țara gazdă și consilierii EURES pot oferi la rândul lor îndrumare. Când procedura se va desfășura pe platforma digitală europeană, solicitantul va fi informat automat despre fiecare etapă și despre orice despăgubire datorată, ceea ce va face acest drept mult mai ușor de exercitat.